21 тысяча человек без тепла. Почему Россия до сих пор живёт на советских трубах?
Во Владивостоке масштабная коммунальная авария оставила без отопления и горячей воды более 21 тысячи человек. По предварительным данным прокуратуры, отключение затронуло 98 многоквартирных домов и три социальных объекта.
И всё это в ноябре, когда температура воздуха в городе находится около нуля.
Прокуратура начала проверку. Будут выяснять причины повреждения сетей, оценивать действия ответственных организаций и контролировать восстановление коммунальных услуг.
Но меня интересует вопрос значительно шире одной аварии.
Сколько ещё десятилетий мы собираемся эксплуатировать инфраструктуру, созданную преимущественно в Советском Союзе, не обеспечивая её полноценного обновления?
Тот самый «клятый совок», который сегодня любят вспоминать с пренебрежением, оставил после себя огромную систему городского хозяйства. Теплотрассы, водопроводы, электросети, котельные, коммунальные предприятия.
Эта инфраструктура десятилетиями обеспечивала жизнь миллионов людей.
Разумеется, советские сети тоже ломались и требовали обслуживания. Но возникает закономерный вопрос: насколько успешно нынешняя экономическая система справляется с их капитальным обновлением?
И здесь мы подходим к вопросу собственности.
Часть коммунального хозяйства работает через частные компании, концессии и другие формы коммерческого управления. Предприятия получают доходы от эксплуатации сетей, но масштабные капитальные ремонты требуют огромных вложений.
Для бизнеса такие расходы далеко не всегда привлекательны.
Зачем сегодня вкладывать миллиарды в полную замену труб, если существующие ещё работают и позволяют получать прибыль?
Конечно, ответственный собственник понимает необходимость инвестиций. Но если контроль недостаточен, всегда возникает соблазн ограничиться текущими ремонтами и отложить серьёзные расходы.
А потом происходит очередная авария.
Граждане остаются без тепла, коммунальщики работают в аварийном режиме, чиновники проводят совещания, прокуратура организует проверку.
И всё повторяется.
Я считаю, что критическая коммунальная инфраструктура должна находиться под непосредственным и жёстким государственным контролем.
А там, где частное управление не обеспечивает необходимые инвестиции и надёжность, следует рассматривать возвращение объектов в государственную или муниципальную собственность с соблюдением закона.
Потому что тепло, вода и электричество — это не обычные коммерческие услуги. Это основа жизнедеятельности городов.
И, следовательно, часть государственной безопасности.
Особенно хорошо это понимают жители Донбасса и других прифронтовых территорий. Там к обычному износу коммунальной инфраструктуры добавляется угроза боевых действий и беспилотников.
Но здесь появляется и другая опасность.
Не хотелось бы, чтобы реальные военные угрозы становились удобным оправданием любой коммунальной аварии.
Повреждение от удара БПЛА, износ оборудования и последствия некачественного ремонта — разные причины, требующие разных решений.
Поэтому каждое происшествие должно расследоваться профессионально, с установлением его реальных причин.
Что необходимо менять?
Первое — обязательный технический аудит критических коммунальных сетей с понятным графиком их замены.
Второе — ответственность управляющих организаций не только за устранение аварий, но и за выполнение программ капитального обновления.
Третье — контроль за тем, какая часть доходов от эксплуатации инфраструктуры действительно возвращается в её развитие.
И четвёртое — государственное финансирование стратегически важных объектов, которые нельзя оставлять исключительно на усмотрение коммерческих интересов.
Мой вывод.
Если государство не обеспечивает надёжность собственной инфраструктуры, оно постепенно теряет контроль над одной из основ общественной безопасности.
Мы можем строить новые предприятия, развивать технологии и говорить об экономическом росте. Но всё это мало чего стоит, если десятки тысяч граждан в один момент остаются без элементарного отопления.
Нормальная жизнь начинается с исправной трубы, работающей подстанции и воды в кране.
И отвечать за это должны не только аварийные бригады.
У вас есть другое мнение, дополнение? Пишите @Lebedev_771, обсудим.
#Владивосток #ЖКХ #Инфраструктура