Минстрой подготовил проект изменений в ГрК РФ и 414-ФЗ
Проводится обсуждение Проекта федерального закона «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и в статью 44 Федерального закона «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации».
В чем суть
Речь идет о реализации Стратегии развития строительной отрасли и ЖКХ до 2030-2035.
Они направлены на:
усиление контроля за региональными экспертными организациями;
расширение участников СРО;
сокращение сроков экспертизы ПД с использованием ТПД и ТПР;
изменение подходов к организации строительного контроля и ГСН.
В частности, предлагается:
1Минстрою дать право согласовать назначение, освобождение руководителей региональных ОИВ с переданными полномочиями по госэкспертизе ПД и РИИ и подведомственных им экспертных организаций.
2При этом за регионами сохраняется самостоятельное назначение руководителей органов контроля за соблюдением органами МСУ градостроительного законодательства.
3Распространить требование членства в СРО на инженерные изыскания и подготовку ПД, независимо от того, с кем заключен договор (сейчас — только с застройщиком, техническим заказчиком и иными прямо указанными в ГрК РФ лицами).
4Уточнить предмет экспертизы ПД, подготовленной с использованием типовой проектной документации (ТПД) и типового проектного решения (ТПР).
Если ПД не соответствует ТПД, ТПР, оценка соответствия требованиям должна проводиться только в отношении раздела или части раздела ПД, не соответствующей ТПД или ТПР.
5Запретить передачу функций застройщика (технического заказчика) по строительному контролю лицу, осуществляющему строительство по договору с ними.
6Предусмотреть для отдельных объектов регионального значения и иных ОКС, строительство, реконструкция или капремонт которых финансируются за счет средств региональных и местных бюджетов, возможность проведения строительного контроля федеральным органом исполнительной власти (или подведомственным ему учреждением).
Соответствующие полномочия высшего исполнительного органа субъекта РФ закрепить в Федеральном законе № 414-ФЗ.
7В ГрК РФ закрепить понятие «контрольное (надзорное) мероприятие» вместо обязательной «выездной проверки» после завершения строительства (реконструкции).
Это позволит выбирать вид мероприятия по основанию (например, документарная проверка при проверке исполнения предписания).
Закон должен вступить в силу с 1 марта 2027 года.
